Población o Pueblo
Se puede comenzar la definición de Estado en un sentido amplio, diciendo que es un conglomerado social, político y jurídicamente constituido. Ese conglomerado humano es lo que se constituye como la población del Estado.
Este elemento está en la base misma de la organización estatal; constituye su sustrato. Así, la población puede ser considerada a su vez, como elemento humano y como elemento sicológico; esta resulta de la voluntad de ese conglomerado de convivir unido en busca de la realización de sus fines colectivos y aun individuales. esta solidaridad del grupo manifiesta desde las primeras organizaciones sociales, la familia, la horda, el clan, la tribu; luego se traspasa al marco de la ciudad y , en un estado mas evolucionado, al de provincia o país bajo la autoridad de un príncipe o señor. Ya en la época moderna, ese sentimiento se cristaliza alrededor de la idea de nación, suscitándose en torno a ella un sentimiento nacional, en el cual se resumen hoy las afinidades que aproximan a los miembros de toda comunidad política.
Mucho antes de configurarse las organizaciones políticas, el hombre había concebido otro tipo de organizaciones de carácter social, y durante milenios vivió sujeto a las costumbres y condicionamientos impuestos por ellas.
La Familia fue la primera organización social concebida por el hombre, a la vez impuesta por la naturaleza misma; ella es y seguirá siendo la célula de la sociedad. Del núcleo familiar va a partir, desde la aparición del homo sapiens sobre la tierra, la evolución incesante, aunque muy lenta, de la sociedad humana.
La necesidad de protección contra los enemigos externos hizo que las familias se agruparan en Hordas. Estas consistían en grupos de familias reunidas sin reglas fijas establecidas, y que vivían en un régimen de promiscuidad. El sentimiento prevaleciente en la horda era el de la defensa en común, el de la búsqueda de la subsistencia para el grupo; para ello contaba sobre todo el factor de la fuerza física o la habilidad de los más fuertes.
Tras una larga evolución en los hábitos y costumbres del grupo social y como producto del sentimiento de solidaridad nacido en el seno de la horda, surge el Clan como nueva forma de asociación; bajo esta nueva forma el grupo ya deja de ser nómada para volverse sedentario, es decir, que asienta sobre un territorio fijo, cuya explotación acomete de manera permanente. Es el comienzo de la agricultura primitiva; el clan, o gens latino, tótem, considerado progenitor de grupo que podía estar representado por un ser animado o inanimado, animal o vegetal del cual el grupo toma su nombre, y se personifica en el jefe del clan.
A medida que el clan va evolucionando en su organización social y se introducen en él nuevos factores de solidaridad, se va configurando la Tribu. Esta forma de organización social posee ya un carácter mas definido y permanente, se asienta sobre un territorio determinado, concibe una división de la tierra y del trabajo; pero sobre todo, esta dotada de una organización política más estructurada y jerarquizada, que cuenta con órganos de gobierno e incluso con una organización militar o guerrera estable.
